«Рассчитываю, что саморегулирование станет одним из столпов сильного гражданского общества в России».
Владимир Путин, президент РФ
Коллективная ответственность за работу каждого
— С 2009 года государство позволило нам, строителям, самостоятельно заниматься регулированием допуска компаний на рынок строительства. Мы считаем, это одно из самых правильных решений совершенствования госуправления, поскольку механизм саморегулирования развивает отрасль за счёт роста личной ответственности каждого участника СРО (саморегулируемая организация). До 2009 года центр государственного лицензирования после выдачи лицензий не контролировал работу строительных компаний и не нёс никакой ответственности за результаты их работы. А сейчас СРО, то есть все компании, своими деньгами отвечают за работу коллег, поэтому не допустят сомнительных игроков на рынок. Кроме того, строители лучше понимают, как устроены процессы в отрасли, какие риски и возможности есть, а значит, могут эффективно влиять на развитие строительного рынка.
Все члены СРО отвечают за недостатки и ущерб, допущенные одним из членов Ассоциации. Это значит, что СРО несёт субсидиарную ответственность перед потребителями. Считаю, что главным достижением Кировской СРО за 15 лет работы является именно отсутствие случаев привлечения саморегулируемой организации к ответственности за своих членов. Это значит, мы выполняем свою функцию, достигаем целей создания ассоциации. Безусловно, способствуем повышению качества возводимых объектов и контролируем исполнение обязательств перед заказчиками. Тщательно следим за тем, чтобы на рынке работали только добросовестные, надёжные строительные компании, которые строго выполняют требования градостроительного кодекса. Кстати, на сегодня число членов ассоциации выросло более чем в 2,5 раза — это 348 компаний и 12 индивидуальных предпринимателей. И все несут коллективную ответственность за работу каждого. С начала деятельности 391 компания исключена из членов СРО. Из 32 членов, избранных в органы управления СРО, 8 являются членами общественных организаций региона, в том числе Общественной палаты, инвестиционного комитета, общественных советов при органах исполнительной власти Кировской области, депутаты Кировской госдумы.
В рейтинге надёжности среди всех СРО России, по данным независимого портала «Правда о СРО» (2016 г.), мы заняли 8 строчку из 272. А по итогам 2022 года, по данным этого же портала, по критерию влиятельности мы попали в группу «золотых» СРО.
Наши критерии для вступления в СРО выше, чем в других регионах
У нас есть ряд повышенных критериев, которым должна соответствовать компания, чтобы стать членом СРО. Кроме наличия в штате минимум двух высококвалифицированных сотрудников с высшим строительным образованием, которые внесены в национальный реестр специалистов по организации строительства, у компании должно быть необходимое для выполнения работ имущество, система контроля качества и система управления охраной труда. Если компания заключает договор выше первого уровня ответственности, она должна иметь дополнительное к установленному законом число специалистов и соответствовать требованиям по страхованию.
По данным научно-консультативной комиссии НОСТРОЙ, СРО, установивших повышенные требования, только около 20% от общего количества саморегулируемых организаций («Строительная газета», 26.06.2024). Не всем строителям нравятся наши высокие стандарты. Поэтому некоторые предпочитают зарегистрировать компанию в другом субъекте РФ и вступить там в СРО с базовыми требованиями.
Каждый член СРО вносит взносы в компенсационные фонды. С 2016 года объём наших расходов на контроль за строителями вырос. Но мы смогли сократить средства на содержание аппарата СРО. Поэтому нам удалось снизить размер членского и вступительного взносов и держать их ниже, чем в других саморегулируемых организациях.
Повышаем престиж строительных профессий
С 1 сентября 2022 года стало обязательным проведение независимой оценки квалификации специалистов. Именно они обеспечивают повышение качества строительства. Экзамены по независимой оценке квалификации сдали более половины общего числа специалистов.
Решая вопрос дефицита кадров, особое внимание уделяем повышению престижа рабочих профессий. Один из инструментов — конкурсы профессионального мастерства. В этом году мы впервые организовали проведение в Кировской области регионального этапа Национального конкурса «Строймастер» среди работников компаний-членов СРО по номинации «Лучший каменщик» и «Лучший сварщик» и студентов Кировского многопрофильного лицея в номинации «Студенческая лига».
Принимаем в СРО только тех, с кем знакомимся лицом к лицу
Сегодня мы практикуем неформальный подход: приняв компанию в члены СРО, постоянно следим за соблюдением ею всех необходимых требований, в состав СРО включаем организации только в присутствии их руководителей — лично или по видеосвязи. Принимаем в объединение только тех, с кем знакомимся лицом к лицу. Считаем, что это позволяет создать атмосферу доверия и взаимной ответственности, а в результате выигрывают все участники строительного рынка.
