Председатель правительства Кировской области Александр Чурин подвёл итоги уходящих 12 месяцев
Реформа чистоты в действии
— Давайте начнем с визита в регион министра природных ресурсов и экологии России Александра Козлова, который состоялся на днях. Какие выводы сделаны, достигнуты ли договоренности?
— Программа визита была насыщенной: министр посетил объект в Мирном, где ранее утилизировали химическое оружие. Познакомился с работой одного из ведущих лесоперерабатывающих предприятий региона — Вятского фанерного комбината. Встретился с лесопользователями региона, где обсудили внедрение с 2022 года модернизированной информационной системы ЛесЕГАИС и её использование предприятиями лесопромышленного комплекса.
Также министр провёл совещание по нацпроекту «Экология», в рамках которого в регионе должны быть рекультивированы шесть свалок.
Обсудили и создание инфраструктуры по обращению с ТКО. Министр рекомендовал сконцентрировать усилия на создании объекта сортировки. Мы как раз сейчас этим вопросом плотно занимаемся: выбрали земельный участок областной собственности недалеко от ранее действующего полигона. Ведём его оформление, готовим предпроектную документацию.
Также до 2024 года планируется строительство трех сортировочных станций в Шабалинском, Вятскополняском и Кикнурском районах. Земельные участки определены, ведётся проектирование. Это позволит к 2024 году обрабатывать 50% образуемых отходов и направлять на утилизацию 12% мусора.
В дальнейших планах строительство сортировочных станций в Нолинском, Зуевском и Омутнинском районах. С учётом полной загрузки, мы к 2030 году обеспечим стопроцентную обработку всех образуемых отходов в регионе.
— Как Вы в целом оцениваете результаты реформы?
— 1 января 2022 года будет уже три года, как Кировская область перешла на новую систему обращения с коммунальными отходами. Сейчас услугу оказывают практически на всей территории: охват населения ею вырос с 34% на начало реформы до 97% на сегодняшний день.
Завершены сезонные замеры образования отходов, с 2021 года приняты новые нормативы накопления, что позволило не повышать плату жителей за коммунальную услугу, а в районах области даже снизить.
Для сокращения транспортных расходов, а также для оптимизации логистики региональный оператор разбил область на семь лотов, один из которых (город Киров) обслуживает самостоятельно.
С этого года учёт транспортируемых отходов начали вести в тоннах по факту измерений на пунктах весового контроля, которые есть на каждом полигоне. Раньше учитывали в кубах. В итоге затраты регоператора «Куприт» на транспортирование сократились на 200 млн рублей, а тариф снизился на 7,4%.
Снижение затрат на вывоз отходов позволило региональному оператору расширить парк мусоровозов, сейчас он составляет 183 единицы. В начале года регоператор приобрёл контейнерный парк для областного центра, а также обновил контейнеры в муниципальных образованиях.
На протяжении 2019 – 2021 годов обустроено почти 1700 мест накопления ТКО. На 2022 год запланировано обустройство еще 200 площадок.
Началось строительство полигона в Шабалинском районе. Первая очередь будет запущена в начале 2022 года, сейчас оформляются разрешительные документы. Так что система обращения с ТКО стабильно работает.
Новые автобусы, 300-тысячный авиапассажир и развитие инфраструктуры
— Назовите топ-5 результатов работы правительства за год, которыми можно гордиться.
— Безусловно, для нас основным достижением стало сохранение социальной направленности бюджета. Впервые за многие годы мы отмечаем значительный рост собственных доходов областного бюджета, как к уровню 2020 года, так и более благополучного 2019 года.
По итогам года ожидается, что объём поступлений собственных доходов составит 40,5 млрд рублей, что выше 2020 года на 20%, или на 7 млрд рублей. Рост доходов в этом году позволил принять беспрецедентное решение и выделить из областного бюджета 1 025,5 млн рублей на обновление автопарка общественного транспорта: приобрели 50 автобусов малого класса и 67 автобусов большого класса.
Не могут не радовать предварительные итоги года аэропорта «Победилово». Пассажиропоток побил рекорд 30-летней давности: в ноябре «Победилово» приняло 300-тысячного пассажира. Планируемый пассажиропоток 2021 года составит более 320 тысяч человек: в 2020 году — 209 тысяч, в 2019 году — 240 тысяч.
Увеличение произошло за счёт открытия новых направлений по программе субсидирования перевозок в Калугу, Уфу, Калининград и Екатеринбург, а также за счёт увеличения рейсов по существующим направлениям — Москва, Санкт-Петербург и Сочи. Сейчас маршрутная сеть аэропорта составляет 9 направлений. В 2021 году в аэропорту начала работу ещё одна, четвёртая для Кирова авиакомпания RedWings.
Продолжается реализация проекта «Жильё» национального проекта «Жильё и городская среда», по которому создаётся инфраструктура в микрорайонах перспективной застройки. Так, в микрорайоне Урванцево строят две новые улицы — Анжелия Михеева и Капитана Дорофеева. Это широкие улицы, с освещением, пешеходными и велосипедными дорожками.
Продолжаем переселение граждан из аварийного жилья в рамках проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» нацпроекта «Жильё и городская среда». Для этих целей в Кировской области строят семь жилых многоквартирных домов (в Зуевском, Опаринском, Слободском районах и городе Кирове), в которые смогут переехать более 1100 человек.
Также в Кирсинском, Мурашинском, Уржумском городских поселениях, Просницком сельском поселении, Зуевском и Оричевском районах и Котельниче приобрели жильё для переселения 100 человек.
Кроме того, в области началась подготовка к досрочному завершению программы переселения граждан из жилья, признанного аварийным до 1 января 2012 года.
По поручению губернатора Игоря Васильева эта программа ускорена и будет завершена не в 2025 году, как планировалось, а в конце 2023 года. После этого регион готов приступить к реализации новой программы и расселять жильё, признанное аварийным после 1 января 2017 года.
Поддержка бизнеса
— Как Вы оцениваете ситуацию в региональном бизнесе в условиях пандемии? Как перестраивается система поддержки бизнеса в регионе в связи с ковидной ситуацией?
— Правительство Кировской области реализовало ряд мер, чтобы поддержать малый и средний бизнес и создать максимально благоприятную среду для ведения предпринимательской деятельности в условиях коронавируса.
Для снижения налоговой нагрузки в регионе приняли два закона, действующих с 1 января по 31 декабря 2021 года, предусматривающих снижение налоговых ставок по специальным налоговым режимам:
- для отдельных категорий налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения;
- для организаций снижена ставка по налогу на имущество на 0,2%: с 1,6% до 1,4%.
Предоставляются антикризисные кредиты со сниженными процентными ставками. С начала года одобрены и выданы микрозаймы по 39 заявкам на 17,9 млн рублей. Помощь оказывается и тем, кто не может платить по взятым ранее кредитам. Фонд поддержки предпринимательства помог получить отсрочку платежей по кредитам 19 предприятиям на 2,8 млн рублей. Девяти представителям малого и среднего бизнеса помогли пролонгировать займы.
Ремонт дорог
— Каковы итоги и планы по развитию дорожной сети?
— Дороги в регионе ремонтируют по нескольким программам. В рамках реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» привели в нормативное состояние более 250 км дорог, из них 178 км — региональных и 75 км — Кировской городской агломерации. Региональная программа в рамках нацпроекта будет продолжена в 2022 году.
Планируем отремонтировать 173 км автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, в том числе – 45,5 км местного. В Кировской городской агломерации построят дороги на улицах Сурикова, Зеленина, 8 марта. Завершена разработка проектной документации на строительство моста через реку Чепцу у Кирово-Чепецка на автомобильной дороге Кирово-Чепецк ?— Слободской. Этот мост, строительство которого запланировано на 2022 год, позволит связать Кирово-Чепецк и Слободской в объезд Кирова.
В 2021 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации региону дополнительно выделили 350 млн рублей, на которые отремонтировали 23,5 км дорог. Также за счёт межбюджетных трансфертов из областного бюджета отремонтировали более 70 километров в муниципальных образованиях.
Транспортная доступность Кировской области с другими субъектами Российской Федерации обеспечена 8 межрегиональными маршрутами, в том числе три были открыты в течение 2021 года: с Йошкар-Олой, Балезино, Уфой.
Внимание — на районы
— Какие проекты по развитию районов Кировской области были особенно интересны в уходящем году?
— Одно из главных достижений — завершение долгоиграющего проекта по строительству дороги Киров — Котлас — Архангельск на участке Опарино — Альмеж. Работы начались в 2019 году, закончились в сентябре 2021 года. Их общая стоимость с федеральным софинансированием составила 1 млрд рублей. До конца года завершим капитальный ремонт 13 км «сельских дорог» в Зуевском, Вятскополянском и Уржумском районах.
Не могу не коснуться темы общественного транспорта: в 2021 году транспортное обслуживание организовано на 425 регулярных маршрутах, в том числе на 89 межмуниципальных маршрутах, 336 муниципальных. По результатам конкурсов определены перевозчики по проблемным маршрутам «Санчурск ?— Киров», «Кикнур ?— Киров», «Киров — Орлов», «Лебяжье ?— Киров».
Очень радуют результаты, достигнутые регионом в рамках национального проекта «Культура». В этом году на его реализацию было выделено 145 млн рублей. Благодаря этому капитально отремонтировали дома культуры в Афанасьевском, Яранском, Нолинском районах.
Завершается строительство многофункционального культурно-досугового центра в Афанасьево. На это направлено 60 млн рублей. Открылось три виртуальных концертных зала в детских школах искусств в Кирсе, Белой Холунице и Зуевке.
В 2021 году мы продвинулись в газификации региона. Вы знаете, что правительство Кировской области совместно с ПАО «Газпром» разработали программу газификации на 2021-2025 годы. За счёт бюджетных средств выполняет строительство распределительных сетей внутри населенных пунктов, а «Газпром» ?— межпоселковых. Так, по плану работ в 2021 году за счёт средств ПАО «Газпром» было запланировано построить 66 км межпоселковых газопроводов к 23 населённым пунктам и 74 км распределительных газопроводов в Слободском. А за счёт средств областного бюджета планировалось построить 36 км распределительных газопроводов в пяти населённых пунктах, а также завершить проектно-изыскательские работы 169 км распределительных газопроводов в 7 населённых пунктах.
Кроме того, по поручению президента Владимира Путина началась работа по социальной догазификации, когда в газифицированных населенных пунктах бесплатно подводят газопровод до границы земельного участка граждан. Работа ведётся по заявкам граждан.
Продолжилась работа по созданию комфортной городской среды в рамках нацпроекта «Жильё и городская среда». Всего в 2021 году на благоустройство в Кировской области в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» направлено почти 500 млн рублей, из которых 441,4 млн рублей — это средства федерального бюджета, 45 млн. рублей — областного. Работы по благоустройству в 2021 году велись в 31 муниципальном образовании.
Благодаря экономии, которая сложилась на торгах, первоначальный план удалось перевыполнить. Завершены работы по благоустройству 88 дворовых территорий и 87 общественных пространств.
По всем направлениям региональное правительство продолжит работу в следующем году.
